数据赋能山城蝶变——记重庆市大数据发展局局长代小红

在重庆这座山水交织的立体山城，数字化浪潮正重塑城市肌理，从“智慧政务”让市民办事“少跑腿”，到“智慧交通”让出行更高效，再到“数字经济”为产业转型注入新动能，背后离不开一群“数字筑梦者”的深耕，重庆市大数据发展局局长代小红，正是其中的领军者，自履新以来，她以“数据多跑路、群众少跑腿”为初心，以“数字重庆”建设为抓手，推动大数据从“概念”走向“实践”，从“工具”升级为“引擎”,让古老山城在数字时代焕发新生。

顶层设计擘画数字蓝图

“大数据不是‘选择题’，而是‘必修课’，是重庆高质量发展的‘加速器’。”代小红常挂在嘴边的这句话，道出了她对大数据价值的深刻认知，作为西部内陆开放高地，重庆曾面临“数字基础设施薄弱、数据孤岛突出、应用场景分散”等挑战，代小红上任后，第一件事就是牵头编制《重庆市数字经济发展“十四五”规划》，明确提出“建设全国数字经济创新发展试验区”的目标，将大数据发展纳入全市“一号工程”统筹推进。

她推动建立“1+3+N”政策体系：“1”个总体规划统领全局，“3”个专项政策（数据要素、数字基建、数字产业）支撑落地，“N”个领域实施方案细化任务，在她的协调下，重庆先后出台《重庆市数据要素市场化配置改革实施方案》《重庆市新型基础设施建设行动计划》等文件，从制度层面破解数据共享难、安全顾虑多、产业协同弱等问题，2023年，重庆数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至11.2%，数字经济规模突破1.3万亿元，增速连续多年高于全国平均水平。

政务服务“渝快办”跑出民生温度

“以前办个营业执照要跑好几个部门，现在在‘渝快办’APP上填信息、上传材料，第二天就拿到了电子证照，太方便了！”重庆市民李先生的体验，正是代小红推动“数字惠民”的生动注脚，她始终认为：“大数据的价值，最终要体现在群众的获得感上。”

为打破“数据壁垒”，代小红牵头推进全市政务数据共享交换平台建设，推动60多个市级部门、40个区县的1.2亿条政务数据“聚通用”，实现“一次采集、多方复用”，在此基础上，“渝快办”平台从最初的“事项上网”升级为“服务掌上”，可办理事项达2.3万项，高频服务“秒批”“不见面审批”占比超80%，针对老年人、残疾人等特殊群体，她推动平台推出“适老化改造”“语音导航”“帮办代办”等服务，让数字红利覆盖“最后一公里”。

她还创新推出“渝快政”政务协同办公平台，实现公文流转、会议调度、应急指挥“一网通办”，疫情期间通过平台快速调配防疫物资、同步数据信息,为精准防控提供了有力支撑。

智慧城市让山城更“聪明”

“导航提示前方拥堵，已为您重新规划路线”“智慧灯杆实时监测空气质量，PM2.5浓度优良”……在重庆，这样的“智慧场景”已融入日常，代小红以“场景驱动”为策略，推动大数据与城市治理深度融合，让城市“会思考、能感知、可进化”。

在交通领域，她主导建设“城市大脑”交通治理平台，整合全市10万余路视频监控、2000余个交通流量监测点，实时优化信号配时、疏导拥堵路段，高峰时段主干道通行效率提升20%，在环保领域，推动“智慧环保”平台上线，实现对空气质量、水质、污染源的24小时动态监测，去年重庆空气质量优良天数达332天，创历史新高。

针对山城地形复杂、老旧小区多的特点，她还推动“智慧社区”建设，整合物业、医疗、养老等服务资源，通过“社区微脑”实现“小事不出社区、大事有人代办”，渝中区某社区试点后，居民办事平均耗时从2小时缩短至20分钟，满意度达98%。

数据要素激活产业新动能

“数据是新型生产要素，只有让数据‘活起来’，产业才能‘火起来’。”代小红将数据要素市场化配置改革作为突破口，推动重庆从“数据大市”向“数据强市”跨越。

她牵头成立重庆数据交易所，创新推出“数据资产质押”“数据信托”等交易模式，截至2023年底，累计交易额突破50亿元，服务企业超2000家，在制造业领域，推动“工业互联网+智能制造”，支持长安汽车、海尔智家等企业建设数字化车间，全市规上工业企业数字化研发设计工具普及率达85.5%，生产设备数字化率达53.2%。

为培育数字产业生态，她引进阿里巴巴、腾讯、华为等龙头企业落地，同时培育本土数字企业，重庆两江数字经济产业园已集聚企业超3000家，形成“芯屏器核网”全产业链，2023年，重庆新一代信息技术产业产值突破5000亿元,成为全市重要的支柱产业。

展望未来：让数据成为山城的“新名片”

“数字化浪潮奔涌向前，重庆不能缺席，更要争当排头兵。”代小红说，站在新的起点，她正谋划推进“数字重庆”建设3.0版，重点推动数据要素市场化配置改革纵深发展，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造“智造重镇”“智慧名城”。

在她的带领下，重庆正以数据为笔、以创新为墨，在山城的画卷上描绘着数字未来的壮丽图景，从政务服务到城市治理，从产业升级到民生改善，大数据正深刻改变着这座城市的面貌，也让“重庆温度”与“重庆速度”在数字时代交相辉映，而代小红，这位“数字领航者”，正以坚定的步伐带领重庆，在数字化转型的浪潮中乘风破浪,书写着内陆开放高地的数字新篇。