山东近日出台大数据发展规划，以数据要素赋能数字强省建设，擘画高质量发展新蓝图，规划聚焦数字基础设施建设、数据资源整合共享、产业数字化转型等领域，旨在打通数据壁垒，释放数据价值，推动数字经济与实体经济深度融合，通过强化技术创新与安全保障，将助力山东构建现代化数字产业体系，提升社会治理智能化水平，为打造全国数字经济高地注入新动能，书写新时代山东发展新篇章。
在全球数字经济加速演进、数据要素成为核心生产资源的时代背景下，山东省立足“经济大省、人口大省、文化大省”的省情，以大数据规划为抓手，将数据驱动作为推动新旧动能转换、实现高质量发展的关键引擎，近年来，山东先后出台《山东省“十四五”数字经济发展规划》《山东省大数据发展促进条例》等一系列政策文件，构建起“顶层设计—重点任务—保障措施”三位一体的大数据发展体系，旨在通过数据要素市场化配置、产业数字化转型、数字治理能力提升，打造全国数字经济发展高地，为“数字中国”建设贡献山东力量。
顶层设计：锚定“数字强省”战略目标
山东大数据规划以“数字强省”为总牵引，明确了“创新引领、数据驱动、应用导向、安全可控”的基本原则，提出到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数据要素市场交易规模突破100亿元，建成全国领先的数据要素流通创新高地和产业数字化转型示范区。
在空间布局上，规划形成“一核引领、两带支撑、多点联动”的发展格局：以济南建设“国家数字经济试验区”为核心，打造数据要素汇聚枢纽；以胶济铁路沿线为“数字经济产业带”，串联青岛、烟台、潍坊等城市，培育人工智能、工业互联网等特色产业集群；以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，推动沿黄城市数据要素跨区域流通，形成“东数西算”山东节点支撑体系。
重点任务：聚焦“数据赋能”四大核心领域
（一）培育数据要素市场，激活数据价值潜能
山东将数据要素市场化配置改革作为规划突破口，率先探索数据产权制度创新，在济南、青岛开展数据要素市场化配置试点，建立“数据确权—流通交易—收益分配”全链条机制：依托山东数据交易有限公司，建设省级数据交易平台，推动公共数据、企业数据、行业数据合规交易；探索“数据资产质押”“数据信托”等新型融资模式，破解中小企业数据融资难题；在医疗、交通、环保等重点领域，开展数据要素应用场景“揭榜挂帅”，释放数据要素乘数效应。
（二）推动产业数字化转型，塑造数字产业新优势
作为工业大省，山东以“数字产业化、产业数字化”为主线，推动大数据与实体经济深度融合，在数字产业化方面，重点培育济南“中国算谷”、青岛国家人工智能“双创”基地，突破芯片、算法、操作系统等“卡脖子”技术，形成“基础硬件—核心软件—行业应用”完整产业链；在产业数字化方面，实施“工赋山东”行动，建设10个以上国家级工业互联网平台，推动10万家以上中小企业“上云用数赋智”，打造智能工厂、数字车间5000个以上；聚焦海洋经济、现代农业等特色领域，发展海洋大数据、智慧农业等新业态，让大数据成为“齐鲁号”欧亚班列的“智慧大脑”、乡村振兴的“数字引擎”。
（三）夯实数字基础设施，构建智能高效底座
规划明确将数字基础设施建设作为“数字强省”的“高速公路”，在网络基础设施方面，建成全国首个“双千兆”省份，实现5G基站数量突破20万个，乡镇及以上区域5G网络全覆盖；在算力基础设施方面，融入国家“东数西算”战略，布局济南、青岛两个国家算力枢纽节点，建设区域性数据中心集群，智算算力规模达到10EFLOPS；在感知基础设施方面，部署物联网终端超5000万个，实现重点领域“万物互联”，为城市治理、工业生产提供实时数据支撑。
（四）深化数字政府建设，提升治理现代化水平
山东以“一网通办”“一网统管”为抓手，推动政府治理数字化转型，依托“爱山东”政务服务平台，实现90%以上政务服务事项“掌上办”“秒批秒办”，数据共享率超过95%；建设省级“城市大脑”，整合公安、交通、环保等部门数据资源，实现城市运行“一屏统览”；在民生领域，推出“智慧医保”“智慧教育”等应用场景，让数据多跑路、群众少跑腿，打造“数字
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