周建良，以数赋能智治衢州——记衢州市大数据发展管理局局长周建良，周建良，以数赋能智治衢州的大数据局长

周建良作为衢州市大数据发展管理局局长，以“以数赋能智治衢州”为核心理念，推动大数据与城市治理深度融合，他主导构建数据共享平台，打破部门壁垒，实现政务服务“一网通办”；聚焦交通、应急等民生领域，打造智慧应用场景，提升治理精准度与响应速度；通过数据赋能产业升级，助力衢州建设“数字新城”，其工作以数据驱动治理创新，有效提升了城市运行效率与公共服务水平，为衢州高质量发展注入“数字动能”。

在浙西古城衢州,数字化转型浪潮正重塑城市治理的每一个角落，作为这场变革的“操盘手”之一，衢州市大数据发展管理局局长周建良始终以“数据多跑路、群众少跑腿”为初心，以“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”为路径，推动大数据技术与政务服务、城市治理、产业发展深度融合，让“智慧衢州”的画卷徐徐展开。

打通数据壁垒，构建“城市智慧大脑”

“以前办企业要跑市场监管、税务、社保等多个窗口，提交十几份材料，现在在‘浙里办’上‘一网通办’，半天就能搞定！”衢州某餐饮企业负责人王先生的经历，正是周建良推动数据共享的生动注脚。

2021年周建良履新衢州市大数据局局长时,面临的首要难题是“数据孤岛”问题——各部门数据分散存储、标准不一，群众办事“多头跑、重复报”现象依然存在，他带领团队启动“数据破壁”行动：牵头制定《衢州市公共数据管理办法》，明确40余个部门的数据共享责任清单；建成全市统一的公共数据平台，推动政务数据、社会数据、互联网数据“三融汇”，累计归集数据超20亿条，覆盖政务服务、交通、医疗等18个重点领域。

“数据不是‘死资源’，只有流动起来才能产生价值。”周建良常说，在他的推动下，衢州率先在全省实现“新生儿出生”“二手房交易”等200余项“一件事”全流程网办，办事材料平均减少60%，办理时限压缩80%。“浙里办”衢州分月活用户突破100万，群众满意度达98.5%，数据赋能让政务服务从“能办”向“好办、智办”跨越。

赋能城市治理，按下“智治快进键”

“以前小区停车难，晚上回来找不到车位；现在通过‘智慧社区’平台，实时查看空余车位，手机导航直接过去，方便多了！”家住衢州市区府东小区的居民李阿姨，对智慧治理带来的变化赞不绝口。

周建良认为,大数据不仅是“便民工具”，更是城市治理的“智慧中枢”，他主导构建“衢州城市大脑”，整合交通、城管、应急等12个系统数据，打造“一屏统管”的城市治理平台，在交通领域，通过实时分析车流数据，优化信号灯配时，主城区早晚高峰通行效率提升25%；在城管领域，AI摄像头自动识别占道经营、垃圾暴露等问题，处置响应时间从2小时缩短至30分钟；在应急领域，结合气象、地质数据建立预警模型，2023年成功防御5次强台风，转移群众效率提升40%。

疫情防控期间,“衢通码”成为城市“健康守护神”，周建良带领团队72小时完成系统开发，实现“一人一码、一码通行”，累计核验超1亿人次，为精准防控提供数据支撑。“数据治理要‘见物更见人’，最终目的是让城市更有温度，让生活更美好。”这是他始终坚守的理念。

激活数据要素，培育“发展新引擎”

“我们公司通过‘数据贷’获得500万元贷款，解决了研发资金难题！”衢州某智能制造企业负责人说，这背后，是周建良推动数据要素市场化配置的创新实践。

作为浙江省数据要素市场化配置改革试点城市,衢州在周建良的推动下，率先探索“数据资产质押”“数据信托”等新模式，他牵头建立数据交易服务中心，制定数据价值评估标准，推动工业数据、农业数据等“上云交易”，2023年数据交易额突破5亿元，培育大数据企业200余家，形成“数据采集—加工分析—应用服务”完整产业链，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.3%。

“数据是新时代的‘石油’，衢州要争当‘挖油人’和‘炼油师’。”周建良谋划布局“东数西算”衢州节点，建设长三角南端数据中心集群，吸引阿里巴巴、华为等企业落地，为数字经济发展注入强劲动能。