洛阳依托数智技术赋能乡村振兴,通过大数据构建产业监测、智慧农业、政务服务等数字化体系,实时分析农产品市场动态,精准指导生产;搭建智慧农业平台,提升种植养殖效率;优化数字化政务,实现便民服务“掌上办”,数智化手段推动产业提质增效,激活乡村治理新动能,绘就产业兴旺、治理有效、民生改善的乡村振兴新图景,为脱贫地区可持续发展提供“洛阳样本”。
作为千年古都、中原城市群副中心城市,洛阳市既是历史文化名城,也曾面临城乡发展不平衡、农村贫困人口基数大的现实挑战,脱贫攻坚战全面打响以来,洛阳市以大数据技术为“金钥匙”,打破传统扶贫模式的信息壁垒、资源孤岛,用“数智力量”精准滴灌田间地头,为贫困群众铺就了一条“数据多跑路、群众少跑腿”的脱贫致富路,更在乡村振兴的新征程上,书写了“数字赋能、产业兴农、治理提效”的生动答卷。
数据筑基:从“大海捞针”到“精准画像”的扶贫变革
“以前扶贫干部入户摸底,一本笔记本记几页,信息分散、更新慢,哪家缺啥、啥时脱贫,全靠‘估’。”洛阳市栾川县三川镇干部回忆道,传统扶贫中,信息不对称、识别不精准、动态管理难等问题,曾是制约脱贫效率的“拦路虎”。
为破解这一难题,洛阳市于2017年启动“精准扶贫大数据平台”建设,整合民政、人社、教育、医疗等12个部门的32类数据资源,搭建起“横向到边、纵向到底”的扶贫数据“中台”,平台以“一户一档”为核心,为每个贫困户建立包含家庭人口、收入结构、致贫原因、帮扶需求等28项指标的动态电子档案,通过数据比对交叉验证,实现贫困人口“精准识别”——系统自动筛查出“人均收入低于3800元”“因学因病致贫”等符合标准的对象,再经入户核实,确保“应扶尽扶、不落一人”。
数据“活”起来,扶贫才能“准”起来,截至2020年底,洛阳市通过大数据平台累计识别贫困人口23.4万人,识别准确率达99.8%,较传统人工识别效率提升60%以上,更重要的是,平台实现了帮扶措施的“精准滴灌”:针对缺技术的贫困户,自动匹配技能培训资源;针对因病致贫的,联动医保部门落实健康扶贫政策;针对有劳动能力的,推送就业岗位信息……数据成为扶贫工作的“导航仪”,让每一分帮扶资源都用在“刀刃上”。
动态监测:从“被动帮扶”到“主动预警”的防贫机制
“多亏了大数据预警,不然我家又要返贫了!”洛阳市嵩县田湖镇贫困户王大爷感慨道,2021年,王大爷因突发重病产生高额医疗费,家庭收入骤降,当地扶贫大数据平台通过监测其医疗支出、医保报销等数据,自动触发“返贫风险预警”,扶贫干部第一时间上门,落实医疗救助、产业帮扶等政策,帮他渡过了难关。
脱贫不是终点,而是新生活的起点,洛阳市依托大数据平台构建“防返贫动态监测系统”,对脱贫户、监测户等重点对象实行“红黄绿”三色预警管理:当家庭收入骤降、支出过大、因灾因病等风险发生时,系统自动标注“红色预警”,并推送至乡镇、村两级干部,确保“早发现、早干预、早帮扶”,系统还接入气象、农业等部门数据,提前预警自然灾害对农业生产的影响,指导农户防灾减灾。
2021年以来,洛阳市大数据平台累计监测预警返贫风险线索1.2万条,帮扶干部及时响应处置率达100%,有效将返贫风险控制在萌芽状态,这种“数据赋能+主动服务”的模式,让脱贫攻坚成果得到持续巩固,全市脱贫人口人均纯收入从2016年的3200元增长到2022年的1.5万元,年均增长25%以上。
产业赋能:从“靠天吃饭”到“数据种田”的乡村蝶变
“以前种牡丹看经验,现在看数据!”洛阳市偃师区翟镇镇农户李大哥说,他通过“洛阳智慧农业大数据平台”,实时查看土壤墒情、温度、湿度等数据,精准浇水施肥,不仅牡丹产量提高20%,还因品质提升每亩增收3000元。
产业是脱贫的根基,大数据则是产业升级的“加速器”,洛阳市立足农业大市实际,聚焦牡丹、中药材、小米等特色优势产业,打造“产业大数据+乡村振兴”示范工程,在洛阳牡丹产业核心区,大数据平台整合种植面积、花期预测、市场需求、游客流量等数据,为农户提供“种植指导+电商销售+文旅引流”全链条服务:平台提前3个月预测牡丹花期,帮助农户规划旅游路线;通过分析消费者偏好,引导种植高附加值品种;对接拼多多、抖音电商等平台,让“洛阳牡丹饼”“牡丹精油”等特产直达全国餐桌。
在栾川县,中药材大数据平台已覆盖全县20万亩种植基地,农户通过手机APP即可获取气象预警、病虫害防治、市场价格等信息,平台还联合药


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