南通大数据集团聚焦数据要素市场化配置,通过整合城市全域数据资源,构建“聚、通、用”一体化数据共享体系,激活数据要素价值潜能,集团以技术创新为驱动,推动数据在政务服务、城市治理、民生服务、产业升级等领域的深度应用,打造智慧交通、智慧医疗、智慧政务等标杆场景,有效提升城市运行效率与服务精准度,为南通市智慧城市建设提供核心支撑,赋能城市治理现代化与经济社会高质量发展。
在数字经济浪潮席卷全球的今天,数据已成为驱动经济社会发展的核心生产要素,作为长三角北翼重要中心城市、江苏万亿GDP俱乐部成员,南通正以“数字南通”建设为抓手,加速城市数字化转型,南通大数据集团(以下简称“集团”)应运而生,肩负着“聚数据、赋城市、惠民生”的使命,正逐步成长为区域数字经济发展的“新引擎”、智慧城市建设的“操盘手”。
背景与使命:在时代浪潮中锚定数字坐标
南通地处长江经济带与沿海经济带交汇处,是长三角一体化发展的重要节点城市,近年来,随着“数字中国”“智慧江苏”战略深入推进,南通市委、市政府敏锐洞察数据要素的战略价值,于2022年整合全市数据资源、技术人才、产业生态等优势资源,组建南通大数据集团,集团以“数据赋能城市治理、数据驱动产业发展、数据服务美好生活”为愿景,定位为“城市数据运营服务商、数字经济产业推动者、数据要素市场化配置先行者”,旨在破解数据“孤岛”、激活数据价值,为南通高质量发展注入“数字动能”。
核心业务:构建“数据+城市+产业”生态体系
作为南通数字基础设施的“建设者”和数据要素市场的“培育者”,集团围绕“数据全生命周期管理”,打造了“一核两翼多场景”的业务布局,形成“聚、通、用、安”四位一体的能力体系。
“聚数据”:夯实数字基础设施,打破信息孤岛
数据要素价值的释放,前提是数据的“聚通用”,集团牵头建设南通市大数据中心,整合政务数据、公共数据、社会数据三大类资源,构建覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三级的数据共享交换平台,目前已接入市级部门数据资源超10亿条,覆盖人口、法人、电子证照、宏观经济等重点领域,实现与省政务数据共享交换平台、长三角“一网通办”平台的互联互通,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实,集团布局城市级算力基础设施,建设南通智算中心,提供算力租赁、算法服务、数据存储等支撑,为人工智能、物联网等数字产业发展提供“算力底座”。
“赋城市”:深化智慧应用,提升治理效能
围绕“城市治理更精细、公共服务更便捷、民生体验更美好”,集团聚焦城市治理的痛点难点,打造了一批智慧应用场景,在智慧交通领域,集团开发“智慧交通大脑”,整合全市交通监控、公交地铁、停车资源等数据,通过AI算法优化信号配时、实时路况预警,缓解早晚高峰拥堵,市民通过“南通交通”APP即可获取一键导航、车位预约等服务;在智慧医疗领域,建设“区域健康信息平台”,实现市县两级医疗机构数据互通,患者可跨院调阅病历、在线复诊,基层医院通过远程会诊系统对接三甲医院资源,让“小病不出村、大病有指导”;在智慧城管领域,运用AI视频识别技术,对占道经营、违章搭建等问题自动抓拍、派单处置,处置效率提升60%以上,推动城市管理从“人防”向“数治”转变。
“兴产业”:推动数字产业化,赋能产业升级
集团不仅做“数据资源的搬运工”,更要做“数字产业的孵化器”,聚焦南通“3+3+3”重点产业集群(船舶海工、高端纺织、高端装备,生物医药、新材料、电子信息,现代建筑、现代交通、现代服务业),打造“产业数据中台”,为制造业企业提供研发设计、生产制造、供应链管理等全流程数据服务,为船舶海工企业提供设计仿真数据共享、供应链协同平台,助力企业缩短研发周期20%;为纺织企业提供面料数据库、市场趋势分析,帮助企业精准对接市场需求,培育数字产业生态,引进大数据、人工智能、区块链等企业入驻南通数字产业园,提供技术孵化、人才培训、市场对接等服务,目前已孵化数字企业50余家,带动产业规模超百亿元。
“保安全”:筑牢数据屏障,合规有序流通
数据安全是数据要素市场化配置的“生命线”,集团建立全流程数据安全管理体系,从数据采集、存储、传输到使用,每个环节都实施加密脱敏、访问控制、安全审计,确保数据“可用不可见、可用不可泄”,参与制定南通数据安全标准规范,与公安、网信等部门联动构建数据安全监测预警平台,实时防范数据泄露、滥用等风险,为数据要素合规流通保驾护航。
实践与成效:从“数字赋能”到“价值共创”
自成立以来,集团已取得阶段性成果:在政务服务领域,支撑“南通政务服务网”升级,实现90%以上事项“一网通办”,企业开办时间压缩至0.5个工作日;在民生服务领域,“南通市民”APP整合社保、医疗、交通等200余项服务,累计用户超300万人,日均访问量突破50万人次;在产业赋能领域,为100余家重点企业提供数字化转型诊断,带动企业降本增效超10亿元,这些实践不仅提升了城市治理现代化水平,更让市民感受到数字生活的“温度”,实现了“治理高效”与“民生有感”的双赢。
打造长三角数字经济新高地
面向未来,南通大数据集团将紧扣“数字中国”战略部署,聚焦数据要素市场化改革,重点推进三大方向:一是深化数据融合应用,在智慧能源、智慧环保、智慧应急等领域打造更多标杆场景,推动城市治理向“智治”升级;二是培育数据要素市场,探索建立数据交易规则,建设南通数据交易中心,推动数据产品化、服务化,让数据成为“新资产”;三是建设数字产业集群,引进头部企业,突破关键核心技术,打造长三角北翼数字产业创新高地。
数据奔流,智绘未来,南通大数据集团正以“数据”为笔,以“智慧”为墨,在江海大地上描绘“


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